政策时讯
常见问题
求职技巧

求职技巧

必须要了解的基层公务员行业未来9大趋势

发布单位: 发布日期:2016-03-25 13:00:16浏览次数:

最近几年,公务员行业特别是基层公务员行业发生了不小变化。事实上,针对公务员行业的改革措施还是不少的,比如,养老金并轨等已经落地。

放在历史大进程的视角下,我个人认为,这些变化还仅仅是个开端。因为十八届三中全会全面深化改革的决定说的清清楚楚,就是到2020年中国要形成现代治理能力和体系的国家,这里的核心词语就是“现代”。现在离2020年还有5年不到的时间,我们大概预测一下七八年以后,公务员行业特别是基层公务员行业大致是个什么图景。

第1大趋势:完善公务员完善工资制度,基本工资将上涨。

刚刚过去的2016年全国两会期间,人社部原副部长何宪接受记者采访时透露,2016年机关事业单位工作人员基本工资在工资中的占比,有望进一步提高,从40%增长到45%左右。目前,机关事业单位的人员约有5000万。其中,教师1500万人、公务员700多万人、医疗卫生工作人员500万人,其他事业单位如科研、文化、体育、农业、地质勘探等加起来约1100万,还有1200万是退休人员。所以,机关事业单位中,公务员只占百分之十几,主体部分是事业单位。

从目前看,完善工资制度达到了预期的目的。主要成效包括几个方面:

一是完善工资制度配合养老保险制度改革,与企业养老保险制度并轨的工作已经完成。二是改善了机关事业单位的工资结构,人均提高300元的工资,同时把一部分津贴补贴或绩效工资纳入到基本工资中,再加上补偿交纳养老保险的部分,基本工资的比重占比从30%左右增加到了40%左右。三是注重向基层倾斜,建立乡镇工作补贴和县以下的职务职级并行制度。

根据今年两会上提交讨论的2016年财政预算表,用于基本工资的预算提高了10%,但这不等于基本工资标准就会上涨10%,因为这里面还包含了基本工资正常提档升级所需的预算。

第2大趋势:所有的在职公务员都不能再参加公务员考试。

2016年国考时,国家已经明确规定,在职公务员不能参加,这项政策已经坐实了。去年的时候,大家都还在猜测、官网各个省市、直辖市、自治区会不会出台禁止在职公务员考省考的政策,从2016年开始这段时间各个省份出来的2016年省考方案政策来看,已经基本没太大悬念,河北、山东等地都已经明确规定在职公务员不能再报名参加公务员考试。那么体制内人员流动的渠道是什么呢?主要就是遴选、选调

第3大趋势:基层公务员报名条件将逐步宽松、降低。

在我们以往的印象中,公务员是吃官饭的,这个职业要求要特别高,比如一律是大学本科毕业生,而且必须是全日制的。我们国家从历史传统上,强调学而优则仕,必须是学习好、写文章好的才能当官。

这种情况将逐步改变,一是这么高的要求不适合我国落后地区,落后地区人才本来就匮乏,而且吸引人才的条件有限;二是从法理上讲,公务员行业最需要包容性,不能像企业那样设置各种精英条件。事实上我们国家近年来已经探索从农民工、技校毕业生中招录公务员,这些是社会进步、社会公平的必然要求。

第4大趋势:编制的概念将越来越弱化。

目前,编制是非常稀缺的资源,我们体制内的编制有行政编制、参公编制、事业编制等等各种种类,其实即使是公务员还有行政编和执法编等多种类别的划分,而且这些划分如同一道道鸿沟,让不同编制类型的人很难逾越,比如有的考试招考条件中会明确只有哪种类型编制的人方可参加,也有的公务员因为不了解机关的这些具体运作规则,本来是公务员行政编制,最后自己搞成了一个其他类型的编制,自己都不知道怎么回事。我们当前这个阶段,进行编制的管理还是非常必要的,一个很重要的原因就是公务员要吃财政的饭,必须实行编制人头的控制。

第5大趋势:有条件的逐渐向社会各界开放工作岗位和机会。

什么意思呢?你比如说,这次上海任命了三位“兼职”团市委副书记,这些团市委副书记是来自私营企业的老总、NGO组织的负责人和国企技术人才。这是上海群团改革的一项重要举措,这项举措非常具有现代理念,我预测在更多地区、更多岗位上会逐步地、有条件的推行。也就是说,你想在政府平台上发挥作用,并不必然是你一大学毕业就去考公务员,你对社会做出一定贡献后,获得社会认可了,同样有机会成为政府平台上的参与者。

第6大趋势:公务员行业工作将日益专业化。

现在,许多年轻人进入机关之后,发现出乎自己的意料,觉得机关工作怎么这么多、这么杂?而且加班任务又这么重?其实,现在我们国家仍然是处于一种转型期,向现代化转型的国家,在这个过程中我们政府做的许多事情确实都是过渡性质的,比如信访工作,如果国家完全法治化了,就没有这么多信访工作了。

第7大趋势:基层公务员招录条件将更加本地化。

比如,更多的向本地户籍人口、常驻人口投放招录名额,这个其实不涉及到歧视,很正常,法理上也没什么问题。而且能解决一个问题,就是许多基层公务员异地工作,造成方言不懂、照顾家庭、扎根难等许多问题。现在,确实有一些年轻人考试时候,为了更容易考上或者缺乏职业规划,选择了一些离家2000里、工资2000块的工作,这个是不科学的。

第8大趋势:公务员将职业化

其实公务员队伍中绝大多数人都不是官,而是政府机关工作人员,事实本来就是如此。但是,有种误解,以为你只要是公务员,你就是当官的,其实这不准确,只能说公务员吃的是官饭,但大部分没有乌纱帽。在一个现代治理的社会中,公务员就是一份职业,他有他的职业规矩,同时也有他的职业尊严和职业保障。当然,法官等这些特殊的国家公职人员,有特殊的规矩和额外的职业尊严与待遇。 

第9大趋势:将有更多的残疾人加入到公务员行业。

已经有省份在省考中明文规定,要投放一定比例的岗位给残疾人。确实,奥林匹克运动会都有残疾人的运动会,政府机关不能向残疾人关闭大门。只要是他们身心条件不影响他们执行公务,就不能对这部分人歧视,这也是社会进步的标志。


【打印本页】 【关闭本页】